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依我看,这样说并不完全对。
第二个问题:关于农村发展和城镇化进程我国正在积极推进城镇化,特别是去年年底中央经济工作会议再次吹响了城镇化的号角。第三,现在大家谈论最多的,是农村土地承包权和宅基地使用权两权抵押,不让抵押,不能给农民发放贷款,因为没有担保机制。
最近我注意到央视二套财经频道报道了几个数字。对于这个问题,比较积极的支持者认为:农民把土地租给工商资本,既可以获得土地租金收益,同时可以为这些经营大户或工商企业打工,再获得一份工资,因此是比较美好的事情。银行至少在机构、人员以及制度上,不能适应农业、农村的需求。但是,搞农业经济的同志在这个问题上则相对谨慎。现在即使不考虑社会保障,也涉及到农村的基本制度_-_土地堤集体所有,现在没有集体经济组织法、集体资产处置办法,银行机构不能总盯着农民的房子和地不放,其实一号文件和其他政策提了很多担保物,但很多银行都不接受,比如农机具,作为固定设施的农业大棚和养殖场、仓储等。
过去制定这一条,可能更多考虑的是农民的社会保障。2001年中共中央18号文件明确指出,中央不提倡工商企业长时间大规模到农村租赁农民承包地。最后是突破了灰色经济。
70多年后的今天,一大批学者、大学生、农民参与的新乡村建设运动又初露端倪。温铁军曾多次来过重庆。这样的措施有什么好处呢?首先,这些措施转变了过去高高在上的官僚主义的自我认识,从意识上推进现代政府的执政理念。就拿国际金融风暴来说,当沿海城市遭受外部压力的时候,企业出现大面积的破产倒闭,怎么办呢?打工者回家,没有人向这些打工者支付失业保险,所有对于城市国企职工支付的社会代价都可以不向2亿2千万农民打工者支付。
人们还记得,1926年至1936年,毕业于美国耶鲁大学的晏阳初先生带领数十位大学教授、博士举家迁往贫困地区河北定县,在那里开展了10年的平民教育和乡村建设运动。正如上面分析的,由于这些贫困地区区位条件太过恶劣,在这些地区搞扶贫开发,会是一个相当长的过程。
在您看来,重庆要缩小城乡差距,关键着力点应该在什么地方?温铁军:重庆的市情的确较为特殊。进入 温铁军 的专栏 进入专题: 共同富裕 城市反哺农村 重庆模式 。当灰色经济的收益集中于这些支撑黑社会的人手中的时候,加强的是灰色治理,某种程度上是以黑社会或非规范社会势力为代表的这种治理。他坦言,重庆就是中国的一个缩影:大城市带大农村。
重庆打黑除恶中打掉的大量支撑黑社会的企业家,都是在短期内迅速暴富的灰色经济主力。对此,您如何评价?温铁军:我认为,重庆近年来的工作实现了三大突破。因为有的农村地区比较富裕,甚至超过某些城镇。其次,让这100多万干部都下到基层,这等于把一个庞大的政府资源转移到了基层。
这些地方不仅基础薄弱,同时区位条件较差,发展后劲有待加强。农村做了这么大的贡献,难道反哺一下还不应该吗?当一般市场条件下的产业资本进不去时,就让干部用双脚走进去重庆日报:近些年来,重庆意识到了缩小城乡差距的重要性,先后采取了大下访、结穷亲、三进三同等一系列措施,你是如何看待这些措施的呢?温铁军:重庆在促进两翼发展的问题上所采取的措施是有效的。
我通过多次调研得出一个结论:重庆每次发生行政区划结构变动的时候就会衍生出库区山区类的贫困地区,而这些地区经济基础差,是缩小城乡差距的瓶颈地带。我很欣赏你们重庆的领导讲的一句话,重庆的贫困户有50万户,而重庆有120万干部,120万干部家庭如果解决不了50万贫困户的问题,那就是这干部队伍的耻辱。
再次,这是用理论联系实践的方式解决问题的最好途径。这几年中国的城市化进程很快,各大城市越修越漂亮,但人们往往忽略农村地区为中国城市化做出的贡献。例如第一次重庆搞计划单列的时候就带进来了一批贫困县,第二次搞直辖市的时候又带进来一批贫困县。也就是你提到的大下访、结穷亲、三进三同等一系列措施。基层农村是很复杂的结构,光是依靠传统手段起不到什么作用,必须采取走村串户的方式才能发现问题,有所作为。大家都知道,重庆过去面对的是三山加两沟,面对两条江的地理环境限制,可用于工商业和房地产开发的土地资源是非常有限的。
要真正做到缩小城乡差距,着力点还是在尾巴上。这个运动的中心人物,就是有中国农民的代言人之称的温铁军。
这些地区引进大项目的难度就很高。就拿库区来说,水位的上升将它的发展移向高山地带,崎岖和偏远是工业产业化发展的大忌。
尽管是通过土地储备,但重庆仍然是土地资源高度短缺的城市自4月7日起汽油出厂价格每吨上调500元,全国平均93号汽油提高0.39元。
电力公司说自己亏钱了,因此中电联呼吁每度电上涨3分钱。对于垄断企业的制约,其实我们在2008年7月份已经有一个《反垄断法》了,《反垄断法》规定,垄断企业不能利用垄断优势来攫取社会公众的利益。那么,谁才是本轮通货膨胀的最大推手?在我的新书《我们的生活为什么这么无奈》中,我给出了明确答案。我为什么这么讲?因为中石油、中石化把它们吃喝的成本都加到里面去了。
就拿我们电信公司的套餐来说吧,这个套餐,外国人是看不明白的。这样的话,问题又出来了,是谁在修订?又是人大代表。
也就是说,真正可以涨价的只占43%,那你凭什么涨3分钱?如果说我们的电跟煤要联动,国内油要跟国际油联动的话,那为什么国际油价跌的时候你不跌,国际油价涨的时候你却使劲涨?除了上面说到的石油、电力等垄断企业是在以一些莫须有的名义涨价之外,还有一个行业,我不得不佩服,就是我们的电信。像这之类的花费,都是要打到这个成本里面去的,但是,这些信息向来是不对外公布的。
然后再加上愚蠢的成本,每次误判的成本,到最后,我们的油价就不可能比国际原油价格便宜。经过发改委的约谈,康师傅已表示,4月1日桶装面的涨价方案暂缓实施,一些原计划给洗衣粉、洗发水等日化产品提价的超市也决定先暂缓涨价。
所以说我们要修改这个《反垄断法》,也就是说要重新审查什么叫关系国计民生。你知道为什么吗?因为它们在进口的时候成本也贵。真正应该被约谈的是谁?应该是中石油、中石化。现在我们中国的油价比美国还贵。
你比如说中石油最近给自己职工在北京的核心区域买房子,还有传说中的中石化的一个吊灯,刚开始说花了1000多万,后来证明是花了几百万的。其实从2010年6月份开始到12月份,大部分化工原料上涨已经不止是40%了,而是基本都超过了60%。
但是,更令人担心的成品油价格上涨又接踵而至。那我又有兴趣来查一查了,你电力公司和煤挂钩的比例到底是多少?通过调查发现,我们的电力公司每一年大概用16亿吨煤,但是有2.1亿吨是自产的,还有7亿吨是发改委规定不能涨价的,加在一起占总用煤量的57%。
经常误判的结果,是别人高的时候它高,别人低的时候它还是高,理解我的意思吧。联合利华说2011年4月份要涨10%,宝洁也要涨5%~15%。
图文:梅威瑟、贝托赛前30天称重下辖地区今天天气
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